一张蓝图干到底

5月3日，施工车辆行驶在宜昌城区沿江大道延伸段上。沿江大道延伸段工程起于江景三街，止于柏临河路，是中央商务区滨江项目配套工程，目前已开始试通行。项目设计采用人车分流的方式，下方为行车通道，地面部分为城市休闲景观。记者 黄余洋 摄

滚滚江涛，充盈着雪山之巅的势能，心无旁骛、奔腾东去。

恰如今日宜昌，始终牢记习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上重要讲话和视察湖北时的重要指示精神，凝心聚力、一往无前，正确把握“五个关系”，聚焦创建长江经济带绿色发展示范城市的既定目标，探索生态优先、绿色发展的新路子，一张蓝图干到底，不断开创高质量发展新局面。

“绿”为底色， 一江清水浩荡东流

2016年，看到长江严重透支，习近平总书记曾痛心形容：“病了，病得不轻了”。

前不久，习近平总书记漫步沿江码头坡道，听闻宜昌推动沿江134家化工企业关、转、搬，引导向高端产业发展，赞许地说，这样做才是领会党的十九大精神，才是贯彻新发展理念。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。从沿江烟囱耸立到岸边垂柳依依，长江宜昌段岸线悄然从生产向生态蜕变。

宜昌也曾遭遇“成长的烦恼”： GDP上去了，蓝天白云碧水却成了奢侈品。

痛定思痛。宜昌深刻认识到发展不是目的，只是手段，要在保护中发展、在发展中保护。

破解“化工围江”首当其冲。宜昌选择壮士断腕、刮骨疗伤，“下决心把长江沿岸有污染的企业都搬出去，彻底根除长江污染隐患”。

去年12月，千万级纳税户田田化工开始拆除。起初，企业职工都想不通：为什么效益这么好，却要关停?总经理李先云算了一笔账：企业年耗20万吨煤、1.7亿千瓦时电和大量水，为了生态长江和美丽宜昌，企业应该履行社会责任。

目前，习近平总书记考察宜昌时到过的兴发集团宜昌新材料产业园，正在加快厂房拆除。为了避免二次污染，工人们没有使用大型机械设备，而是采用小型工具切割搬运。兴发集团董事长李国璋说：“将坚决落实总书记的指示，坚定不移走绿色发展之路。”

得益于“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”，宜昌铁腕治江，整治化工企业、关停非法码头、严惩非法采砂，长江岸线“绿意”奔涌、“画廊”美景重现。

在腾出长江岸线上，宜昌坚持“四季挖窝、三季种树”，持之以恒推进长江岸线生态复绿。变革前后的变化，在照片对比中一目了然：曾经，临江一片片厂房，将长江挤压得喘不过气来。如今，近千米岸线上嫩芽吐绿、杨柳依依。

不仅眼前增绿色，长江流域生态环境的“指标生物”也频频亮相。今年开春，宜昌庙嘴江段左岸的居民游洪民时常看到一群群江豚在长江“打拱”嬉戏，这正是生态修复见成效的最新例证。

破立并举，从“有没有”转向“好不好”

习近平总书记强调，要推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。

“发展动力决定发展速度、效能、可持续性。”专家学者认为，新旧动能转换，对于推动长江经济带高质量发展至关重要。对宜昌而言，产业“有没有”转向“好不好”更为迫切。

化工产业是宜昌的支柱产业，巅峰时占全市工业近三分之一，占全省化工近三分之一，但面临结构不优、质量不高的短板。

因此，“关”只是前奏，必须推动化工产业向高端化、精细化、绿色化发展，实现华丽转身。

从去年开始，宜昌设立1亿元专项资金，引导30亿元化工产业股权投资基金，还高标准规划建设宜都、枝江两个专业化工园区。

目前，投资100亿元的三宁化工年产60万吨乙二醇等一批转型升级项目相继开工。兴山、宜都联合在宜都枝城建设总投资200亿元的万亩生态化工园，建成后可实现年销售收入400亿元。

华阳化工是全球规模最大的紫外线吸收剂生产供应商，即将整体搬迁至专业化工园区。总经理徐明华说：“搬迁之日就是迈向中高端之时，企业将把搬迁入园当作转型升级的重大机遇，努力打造全球同行业第一品牌。”

修复传统动能，还需增添新兴动能。今年初，宜昌投资逾35亿元的广汽乘用车宜昌项目开工，投产后年产能可达20万辆，48秒即可诞生一辆宜昌造“传祺”。

宜都东阳光投资30亿元建设国家创新药、仿制药生产基地项目，届时将形成150个左右创新药、仿制药项目生产规模，预计实现年销售收入50亿元，利税15亿元以上。

三峡临空经济区，牵手海航、凌云、IAI等一批重量级企业，通航产业雏形已现。

石墨材料深加工产业集群雏形初显，单体企业规模在全国同行业居于领先。

可以预见，宜昌将坚决摆脱对传统粗放发展模式的依赖，一手抓传统产业改造升级“有中出新”，一手抓新兴产业培育壮大“无中生有”，在高质量发展轨道上行稳致远。

锐意改革，扫除藩篱争一流之功

习近平总书记的一系列重要讲话和党中央作出的重大决策，为推动长江经济带发展规划了“一盘棋”、画好了“一张图”。

作为长江中游起点，宜昌领“上游”之责，争一流之功，必须以更大力度、更实举措、更加开放的姿态推进深层次改革、全方位开放、集成式创新，大力破除高质量发展道路上的体制机制障碍。

今年4月，宜昌试行用能权有偿使用管理办法，对不同性质的项目实施差别化价格申购，对高耗能项目提升门槛，但对高新技术、高端化工项目高看一眼，申购不仅可以打折，甚至可以免费获得。

去年12月，宜昌实施黄柏河流域生态补偿机制，将水质改善成效与生态补偿资金和磷矿开采计划分配挂钩，不仅促进黄柏河总体水质持续趋好，而且倒逼磷矿集约节约利用、磷化工产业跃上中高端。

在投资环境方面，宜昌着力营造重商、亲商、爱商、尊商、富商、安商的浓厚氛围。2月份，宜昌市与比亚迪股份有限公司签订100亿元框架合作协议。公司董事长兼总裁王传福说：“我们将倍加珍惜与宜昌的合作机会，推动优势互补、合作共赢，为建设美丽宜昌而努力，为更多人能享受美好生活不懈奋斗。”

另外，宜昌从去年开始对标武汉东湖高新区，在“互联网+政务服务”方面持续发力，把“四多合一”改革从试点逐步推广到全市范围，并逐步探索“多规合一”“多管合一”，努力形成“六多合一”局面，真正做到能省则省、能简则简、能砍则砍。

如今，企业到宜昌落户，注册时间缩短至2个工作日以内，投资报建审批项目由原来120个工作日压缩到66个工作日，制度性交易成本大幅降低。

嘱托殷殷，前路光明。宜昌将把习近平总书记重要讲话精神转化为推动宜昌各项事业再上新台阶的具体行动和实际成效，驰而不息、久久为功，奋力答好高质量发展的时代答卷。（三峡日报 记者 高炜）