原葛洲坝旅游学校将改建成医养疗综合体示范基地，图为效果图。

日前，亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目及PPP示范项目专题推进会在城区召开，记者从会上了解到，两个项目已完成前期项目申报和资产划转等工作，正式进入实施阶段，22个子项目将分批次开工建设，其中原葛洲坝旅游学校改为医养疗综合体示范基地、原宜昌市商业学校改为社区养老综合体示范基地，共设置床位1257张，部分项目将于今年10月开工。

60岁以上老年人近88万

宜昌入选全国居家养老试点

2018年5月，民政部、财政部公布第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，我省宜昌市获批入选。

根据数据统计，我市60周岁以上的老年人近88万人，占全市人口的22%。人口老龄化程度高于全国、全省平均水平。

截至目前，我市已建成城市社区居家养老服务中心300个，农村互助照料活动中心928个。根据计划，我市今年还将筹集福彩公益金1000万元，在城区建立5个示范社区居家养老服务中心；利用亚行贷款投资25.28亿元，新建各类养老服务中心18个，新增床位数4200张，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖的宜昌养老示范模式。

近年来，民政部、财政部重点选择在居家和社区养老服务发展方面具有良好工作基础，在老年人口规模、老龄化程度等方面具有代表性的市(区)作为改革试点地区，在资金、政策等方面予以倾斜，支持试点地区探索总结可复制、可推广的经验。

项目总投资19.32亿元

亚行贷款获省发改委批复

2018年9月20日，宜昌市养老综合服务PPP示范项目可行性研究报告及项目资金申请报告获省发改委正式批复，将于年内开工建设。据介绍，养老综合服务示范项目总投资19.32亿元，亚行贷款1.5亿美元，其余为地方配套资金。总建筑面积约20.58万平方米，总用地面积12.76万平方米（191亩），总床位2969张，其中养老床位2159张，老年病医院床位810张。

项目建设内容包括社区老年服务中心（主城区共11处、县市区5处）、失智老人护理院、老年病医院和老年护理医院、智慧养老服务信息平台、养老护理专业人才培训基地、机构能力建设共六个子项。 根据资产移交情况，区位优势，分批分次开工建设。

据介绍，宜昌市养老综合服务PPP示范项目是宜昌养老综合服务示范项目重头戏，总投资72800万元，总用地面积62277.2平方米，由宜昌建投康养产业投资有限公司负责组织实施和管理，是宜昌市政府牵头规划建设的准公益示范性养老项目，受益目标群体为中低收入的老龄群体。

通过项目建设，在大型医养结合养老设施及社区综合养老服务（包括居家养老服务）设施建设运营过程中，试点PPP模式，为中低收入老年家庭提供经济上可承受的优质养老服务，进一步完善地方政府在PPP项目开发、设计、建设、管理、运营和监管等方面的管理体系，切实提升宜昌市养老综合服务能力。

今年10月将开工

两老校改为综合养老机构

万事俱备，只欠东风。2018年12月13日，亚行执董会通过了宜昌申报的养老项目，标志着亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目及PPP示范项目正式进入实施阶段。

按照规划，养老综合服务PPP示范项目总投资7.28亿元，采用公建民营方式实施，建设期为4年，2022年6月完工。项目包括一个医养疗综合体示范基地和一个社区养老综合体示范基地。

其中，医养疗综合体示范基地位于原葛洲坝旅游学校，设置床位892张。社区养老综合体示范基地位于原宜昌市商业学校，设置床位365张。

根据项目介绍总进度计划，公建部分4月30日前完成方案设计及报批工作，6月20日前完成初步设计编制与审批，7月初完成施工图设计审批，9月中旬完成施工单位招标，10月份开工建设。其中，PPP部分4月份完成PPP咨询顾问招聘，6月份完成PPP咨询方案(两评一案)编制，7月份启动社会资本方招标。

养老综合服务示范项目分四批开工。第一批开工项目为社区老年服务中心（新世纪培训学校，劳动宾馆，夷陵区、枝江、秭归、宜都等）和老年病医院等项目，列入今年计划。明年，为失智老人养护院、社区老年服务中心(鑫昌大市场、猇亭民政局、三江园、上合园)等项目。

2021年上半年，第三批开工项目为西陵区社会福利院、民政幼儿园、老年护理人员实训基地。2021年下半年，土城社区老年服务中心、虎牙中学老年服务中心，作为第四批项目开工。

为了确保项目按时落地，第一批开工项目进度已做了详细安排。5月底前务必完成方案设计及报批工作，6月底前完成点军两宗土地批次用地办理，7月初完成初步设计编制与审批工作，8月初完成施工图审查，10月初完成土建工程招标。10月底前完成点军两宗土地征收及拆迁工作，确保10月份开工建设。(三峡商报全媒记者王凌云 通讯员民政宣)