近年来,西陵区把安全发展置于各项工作的首位,党政主要领导按照“党政同责、一岗双责”的要求,把安全生产大检查作为一项常态化工作抓在手上,带头践行安全发展。今年一季度,全区安全生产和经济发展均保持了持续向好的发展态势。
紧绷安全发展一根弦
区委区政府党政领导在蓝天气体有限公司检查安全生产工作
西陵区始终把安全发展摆在第一位,也是西陵区安全生产工作所处的现实环境所决定的。一般认为:中心城区无煤矿和危化生产企业,安全生产责任风险相对较小,压力没有周边县市那么大。同周边县市几十上百家煤矿、化工企业相比,西陵区绿色发展的产业布局比较合理。但中心城区安全发展的特殊区情也是其他县市没有的,主要呈现六多特点:一是商贸服务企业多;二是建筑工地多;三是机动车辆多;四是地下管线多;五是学校、医院等人口密集场所多;六是特种设备多。因此安全防范的重点是建筑施工、消防、道路交通、商贸等领域。中心城区是政治、经济、文化中心,安全生产发生再小的事,都是天大的事。区安监局紧紧围绕服务全区安全发展这个工作大局,坚持一线工作法:即隐患到一线去发现、问题到一线去解决、能力到一线区去提升、经验到一线去总结、思路到一线去完善。时刻紧绷安全发展一根弦,努力开创安全发展新局面。区政府在2016年安全生产考核中被市政府评为优胜单位,区安监局被评为先进单位。
舞动安监执法一把剑
签订2017年安全生产、消防安全工作目标责任书
2016年6月,辖区某酒店门前发生一起火灾,所幸消防部门及时扑救,从而避免了人员伤亡。经查火灾是由一辆小货车违规给酒店卸乙醇燃料引起。区安监局顺藤摸瓜,协调公安部门查获了一起非法经营燃油案件,依法查封乙醇6吨,对当事人作出拘留15日的行政处罚。
去年全年,西陵辖区先后发生3起一般生产安全事故,其中建筑施工事故2起,触电事故1起,共造成3人死亡。区安监局在对事故进行认真调查后,认定3起事故均为一般安全生产责任事故,分别给予相关企业20—50万元的经济处罚,并追究了企业负责人的责任,产生了极大的震摄效果。
在对几起事故进行调查分析后,主因还是部分企业未履行安全生产主体责任、安全生产意识淡薄造成的。区安监局在执法检查过程中通过以案说法、警示教育以及政策法规宣传,让企业充分认识安全生产的重要性和发生事故后的严重后果。以发生一般安全生产责任事故为例,若造成1人死亡,其直接经济损失约150万元左右,间接损失大约在300至500万元。这对于实力较小的企业而言,是无法承受之重。更主要的是断送了他人的生命,毁掉了他人的家庭。西陵安监时刻高悬安监执法这把利剑,是使命也是责任。
密织安全防范一张网
区安监局检查防汛期间桃坪采石厂安全生产工作
西陵区以市级担当的站位,居安思危,把别人的事故当成自己的事故看待,注重密织安全防范一张网。针对中心城区安全发展的特殊性、复杂性,西陵区从城区大安全、全覆盖的角度,认真研究解决城区安全监管体制机制、隐患排查治理体系等方面的问题。
一是压实责任。区政府区长任蔚主持政府常务会议,专门讨论下发了《西陵区行政职能部门和单位安全生产监管责任清单》,对23家负有安全生产监督管理职责的部门和单位按照共同责任、法定责任予以明确。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
二是排查隐患。把隐患当事故对待,每季度组织开展专家抽查、交叉检查、专项督查。下大力气构建互联网+安全生产隐患排查“两化”体系。2016年共排查隐患19826条,整治率达98%。
三是制定预案。修订完善安全生产事故应急预案,每年组织开展1—2次针对危化行业和商贸企业安全生产事故应急演练,着力提高应急反应能力。做到未雨绸缪,防患于未然。
安全生产永远在路上。在城市化快速发展的今天,虽然遏制安全生产事故任务艰巨,但“发展决不能以牺牲生命为代价这条不可逾越的红线”,必须坚守“天地之间,人的生命最宝贵”底线,为“五个西陵”建设夯实发展基石。(三峡西陵网 安监局宣)