图为力达环保全自动化的磷石膏建材生产线。 力达环保公司供图
磷石膏是磷化工产业的主要工业副产物，已成为制约磷化工高质量发展的关键因素，不仅事关产业生死，磷石膏综合治理更是关系长江生态修复保护的成效。
作为全国重要的磷化工生产基地，宜昌磷化工被纳入全省重点成长型产业集群，磷化工产业营业收入占全国的12.4%、占全省的32.8%。围绕市委市政府“打造精细磷化中心”要求，全市立足资源优势，着力打造磷石膏系统治理示范区、规模化应用示范区、协同共治示范区和技术创新策源地等“三区一地”，全面推动磷石膏综合治理和磷化工产业转型升级。
蓝图已绘就，奋斗正当时，新的发展目标摆在面前。到2025年，宜昌磷石膏治理在工程技术、产品应用和政策体系方面走在全国前列，实现磷石膏产、消动态平衡，建成全国磷石膏综合治理示范城市。
打造系统治理示范区
磷石膏的处理及利用是世界性难题，如何解决磷石膏安全环保问题？
全市积极探索“上游管控、源头减量、全程监督”治理新路径，从磷矿开采、生产、加工、排放、综合利用、处置等全过程系统治理磷石膏，建立磷石膏综合利用产业链，实现磷化工经济绿色崛起。
在产业链源头，大力推动磷矿资源节约集约利用。鼓励企业兼并重组、矿权交易，加大中低品位磷矿开发应用。加快推进矿化一体，支持行业龙头企业整合无磷化工生产能力的磷矿企业。优先保障采选加一体化企业、高端磷化工产品的用矿需求，促进优势资源向优势企业集中。
在磷石膏产生端，全面推进磷石膏减量和无害化处理。推广先进选矿技术、磷酸生产工艺，降低单位磷酸副产磷石膏的比率，提高磷回收率和磷石膏的品质，实现源头减量。全面推广应用磷石膏减害、无害化处理工艺，使磷石膏至少符合《磷石膏(GB/T23456-2018)》的一级要求，实现磷石膏的无害化，为磷石膏综合利用提供优质原料，从根本上消除磷石膏堆存的安全、环境风险。
在磷石膏“产、运、存、用”环节，强化全流程监督管理。建立磷石膏“产、运、存、用”一体化信息管理系统，实现数据全程可追溯、实时可查询，提升行业监管能力。研究制定磷石膏无害化处理标准、周转场建设标准和管理办法，探索原有磷石膏库改造与磷石膏无害化处理后堆存相配套的措施。强化磷石膏库建设与运行管理，实现磷石膏安全环保堆存。加快退役磷石膏库的闭库和生态修复，建设生态休闲公园、光伏发电厂等，提升生态效益。
除此之外，宜昌市还将制定出台《关于创建磷石膏综合治理示范城市 推动磷化工全产业链高质量发展的意见》《创建磷石膏综合治理示范城市 推动磷化工全产业链高质量发展实施方案》等相关配套文件，推动全市磷石膏综合治理迈向新阶段。
打造规模化应用示范区
9月3日，点军区五龙支路、五龙一路采用磷石膏轻集料替代碎石铺设水稳层成功验收评审，是继成功推出磷石膏水泥级配碎石稳定层（采用过硫磷石膏矿渣水泥作为胶凝材料）后的又一重大突破，具有划时代意义。
截至目前，磷石膏制品已在全市建筑、道路交通、城市基础设施建设、园林绿化工程、河道治理及政府投资项目中得到了广泛应用。数据显示，截至2020年底，宜昌市新增磷石膏综合利用能力185吨/年以上，2020年底全市建成磷石膏综合利用装置设计利用能力达到808万吨/年，磷石膏综合利用量达512.6万吨，同比增长55.4%；磷石膏综合利用率41.1%，比上一年提升9.9%。宜昌市磷石膏综合利用能力得到显著提升。
围绕打造规模化应用示范区，全市将积极扩宽磷石膏综合利用渠道，进一步扩大利用规模，加快研究编制磷石膏综合治理相关标准，形成贯穿产业链的技术标准体系，不断提高资源综合利用产品附加值，增强综合利用产业核心竞争力。
实施规模化应用工程，是推动产业发展的关键。工业领域推广水泥混凝剂，采用经济适用的化学法，处理磷石膏生产硫酸联产水泥、磷石膏部分替代石灰石生产水泥熟料等技术和示范项目；建筑领域采取以替代促推广方式，按照“能用尽用”原则，强力推广磷石膏砂浆、磷石膏混凝土制品等成熟产品，在房建工程中限制使用水泥抹灰砂浆。同时积极培育磷石膏新型建筑建材基地，重点支持道路基层稳定材料在市政工程、交通建设等项目中的大掺量应用。
大力培育综合利用主体市场，全市积极引进和培育泰山石膏、昌耀新材料、田鑫建材等磷石膏综合利用龙头企业，支持磷石膏利用企业做好成果转化应用，发挥引领示范作用，重点扶持消纳能力强、潜力大、见效快的产业化项目，努力打造在国内外市场具有竞争力的产品品牌和企业品牌。
与此同时，不断加强磷石膏制品市场开拓。在宜都、白洋、猇亭等地建设磷石膏制品船运专用码头，配备建设专业降尘除尘设施，出台码头费用优惠政策，大力拓展长江中下游市场。实施运输补贴，切实降低磷石膏及其制品外销成本，增强宜昌磷石膏对外吸引力。
打造协同共治示范区
11月2日，宜昌市磷石膏综合利用产业协会第一届理事会第三次会议召开，会议表示将在政策制定、市场、技术标准等领域加大对磷石膏成熟产品的推广应用，充分发挥协会纽带作用，打造磷石膏协同治理示范区。
近年来，全市全面探索协同共治理念，建立了磷石膏综合利用产业协会和宜昌首家磷石膏建材实体店，充分发挥磷石膏综合利用产业协会优势，建立健全开放、合作、交流机制，努力建设全市磷石膏制品交易服务中心，取得显著成效。
围绕“打造协同共治示范区”，全市将大力推动磷石膏副产企业、磷石膏综合利用企业、磷石膏产品应用单位等产业链上下游之间建立紧密利益联结机制，形成“企业、产业、区域”多层次协同共治新格局。
持续创新协同利用。建立磷石膏综合利用率与磷矿资源配置挂钩的正反向激励约束机制，强化对磷石膏副产企业的磷石膏治理情况考核。推动磷石膏副产企业、磷石膏综合利用企业等产业链上下游，建立紧密合作关系，形成协同利用。
鼓励多产业协同利用。打通部门间、行业间堵点和痛点，鼓励支持建筑企业、建材生产企业、环境治理企业定制磷石膏综合利用产品，推进磷石膏综合利用产业与下游建筑、建材、市政、交通、环境治理等产品应用领域深度融合，构建互惠互利的运行机制。
推进“宜荆荆恩”区域合作。以建设国家级磷化工产业集群为契机，积极推进“宜荆荆恩”城市群在磷石膏综合治理技术创新、成果转化、市场推广等方面开展合作，协同推进磷石膏综合治理当好示范。
打造技术创新策源地
创新，是磷石膏变废为宝的关键钥匙。
湖北三峡实验室针对湖北磷石膏的特点，开发磷石膏全产业链的源头减量、过程净化、洗涤除杂、综合利用、硫循环利用和无害化处置的系列新技术的开发，实现磷石膏资源化和无害化。
围绕打造“技术创新策源地”，全市以湖北三峡实验室为支撑,加快构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，开展关键技术攻关，将宜昌打造成全国磷石膏综合治理技术创新高地。
在技术创新方面，以建设磷石膏产业研究院为抓手，全市积极招引国家级建材、固废研究机构，大型环保集团等单位，与宜昌市共同发起成立磷石膏产业研究院，建立湖北三峡实验室磷石膏研究中心。以实施关键技术攻关计划为突破口，重点突破源头减量减害与高质综合利用关键核心技术和装备，推进磷石膏综合利用过程风险控制流程再造。
在技术推广方面，加快先进适用技术推广应用，坚持系统治理，充分挖掘宜昌在磷矿开采、选矿、磷化工产品生产、污染治理等方面积累的技术优势，开展技术应用示范。同时优化公共服务平台。围绕磷石膏综合治理技术需求，组织整合、集成优化科技服务资源，畅通创新设施和信息资源共享渠道，建立健全区域性科技创新公共服务支撑体系。
据悉，宜昌已经成立专门指挥部，全面推进磷石膏综合治理工作，建立健全“企业主体责任、属地政府管理责任、部门分工负责”体制，坚持“谁经营谁治理，谁排渣谁治理”原则，压实磷石膏副产企业消纳利用磷石膏的主体责任。同时进一步加大专项资金额度，支持磷石膏综合利用新建、改建、扩建项目，以及磷石膏综合利用产品生产、技术创新、品牌培育、推广应用等，助力宜昌磷化工全产业链高质量发展。（李楚洁）