2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，做好明年经济工作意义重大。
聚焦省委提出的“宜昌要成为中部非省会城市龙头”的新要求，市委综合研判形势，抬高标杆、加压奋进，提出明年经济社会发展主要目标。
这是一个加压奋进、体现担当的目标。
确定高于全国全省平均水平、高于省内同等城市的目标，既是宜昌勇挑重担的应有责任，更是我市争先进位、赶超跨越的迫切要求。
这是一个支撑有力、务实可行的目标。
从全国、全省以及宜昌实际来看，实现这个目标有基础、有条件。特别是在市委坚强领导下，思想破冰深入推进，县市区领导班子换届顺利完成，一批过50亿元、过100亿元的重磅项目落地实施，全市上下士气正旺、干劲十足。
这是一个直面挑战、迎难而上的目标。
要始终保持“困难面前有我们、我们面前没困难”的精气神，迎难而上、破难而进，不达目的誓不罢休，尽最大努力争取更好结果。
2022年施工图——
以全域竞进的姿态确保“再续精彩”
市委决定，成立“强产业、优功能、壮筋骨”作战指挥部，强力实施“1+5”行动。各地各部门要坚持顶格标准，保持满格状态，一切奔着目标去、奔着完成任务去，“干好每一天、喜迎二十大”。
1 千方百计稳住基本盘
思想要向稳增长统一、政策要向稳增长倾斜、力量要向稳增长集聚，确保以进促稳。
投资要拉满弓。
适度超前开展基础设施投资，加快谋划推进高铁、高速公路、机场、水利、能源、城市管网和老旧小区更新改造、固废污水垃圾处理、新基建等方面重大项目建设。
实行“单月签约、双月开工、季度拉练”，强化分类定向调度，推动比学赶超。
将10亿元以上项目纳入在线监测，对50亿元以上项目实行“指挥部+主动认领任务”服务。
推动重点项目签约即拿地、拿地即开工，一般产业项目两年内必须竣工投产。
既紧盯新签约、新开工，更紧盯新注册、新入统、新投产，真正以实实在在的投入推进实实在在的发展。
建立市直部门对上争取、招商引资、服务项目“比亮晒”评价机制。
确保新开工亿元以上项目700个，其中过100亿元17个，新建成亿元以上项目500个，完成固定资产投资3000亿元以上。
招商要再突破。
确保新签约亿元项目600 个以上，新开工入统项目560个以上，新招引外向型项目110个以上，实际到位资金2300亿元以上。
坚持“一号工程”一把手抓，每个县市区都要有50亿元以上项目签约落地。
消费要作贡献。
在政策引导上下功夫，深入实施区域消费中心建设三年行动，大力促进消费扩容提质。
在营销活动上下功夫，做到每季有主题、每月有活动、每周有促销。确保举办会展不少于100场次。
在业态培育上下功夫，大力发展夜间经济、首店经济、直播经济、平台经济，培育消费热点。
在消费能力上下功夫，努力让人民群众想消费、敢消费、有能力消费。
出口要再扩大。
大力实施开放型经济发展三年行动，做大做强外向型经济。
坚持以自贸片区为引领，用好用活综保区、三峡保税物流中心等平台，着力引进一批加工贸易、保税加工等项目落户。
突破性发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式，高标准建设服务外包示范城市。
抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施机遇，推动优势产品、主力企业扩大出口规模。
适应化肥出口新政，着力稳定出口份额。
首季要“开门红”。
按照“一季度目标不低于全年目标”这个总要求，拿出硬招实招真招，确保首战必胜，GDP增长12%以上。
实现新开工过亿元项目248个，新签约过亿元项目150个以上，新投产重点产业项目30个，确保一季度固投增长20%以上。
加强要素保障，及时协调解决企业遇到的困难，确保工业高开稳走、总产值增长20%以上。
抢抓元旦春节消费旺季，延续扩大消费政策，引导大宗消费，提升消费市场热度，确保社零额增长15%以上。
2 千方百计抢占新赛道
以超常思路和举措延链补链建链强链，推进主导产业突破性升级、裂变式发展，在赛道转换中把产业优势变为发展胜势。
要加快工业裂变突破。
坚定工业强市不动摇，树立“链式思维”，深入实施“双千双百”工程，着力提升制造业十大综合性产业链核心竞争力。
做大做强绿色化工当家产业，围绕宁德时代等龙头企业补链强链，构建动力电池全产业链，谋划新能源整车制造项目，催生新的增长点，建设世界一流电子化学品基地、新能源新材料制造基地。
开展生物医药攻坚行动，全力扶持人福、安琪、东阳光、奥美等企业发展壮大，努力打造生物医药产业地标。
探索建设光伏、风电、抽水蓄能、页岩气开发等项目，推进风光水储一体化，前瞻布局氢能产业链，打造全国重要的绿色能源示范基地。
大力推进“数字赋能、技改提升、制造焕新”，梯次谋划、滚动实施技改项目，确保完成投资850亿元。
要推动三产优化升级。
整合“两坝一峡”旅游资源，创意发展夜游夜演、沉浸式旅游等业态，加快推进长江三峡游轮中心、古今·大南门、屈原文化公园、西坝不夜岛等一批重点项目建设，全力建设世界旅游名城。
加快建设区域金融中心，力争新引进10亿级金融机构2家，确保存贷款规模双双突破5000亿。实施上市企业倍增工程，新增上市企业3家、报辅报审企业5家。
推进焦柳铁路扩能升级，构建宜昌至北部湾“江铁海”中西部陆海新通道。打通国际航空物流通道。加快建设国家物流枢纽城市。
加快三峡大数据产业园、三峡紫阳大数据中心、点军三峡智谷建设，力争全国一体化算力网络国家枢纽节点获批。
要促进农业提质保供。
围绕八大重点产业链，做大做强骨干企业，培育引进一批自带流量的链主企业、头部企业。加快建设三峡柑橘交易中心、农业科创中心、三峡畜牧产业园。
依托龙头统一品牌、统一标准、统一市场，叫响宜昌蜜桔、宜昌宜红、宜昌毛尖等区域公用品牌。确保粮食产量稳定在150万吨以上。
要筑牢科技硬核支撑。
坚持围绕产业链布局创新链，一体化培育创新主体、创新人才、创新生态，着力打造区域科创中心。
深入实施高新技术企业倍增工程、科技型中小企业创新成长工程，推进规上企业研发机构全覆盖，加快微电子关键化学品、磷石膏综合利用等核心技术攻关。
建好用好湖北三峡实验室，规划建设环三峡大学创新生态圈、宜荆荆恩科创走廊，组建磷石膏产业研究院，打造南部列阵产业创新策源地。
细化落实“1+4”人才新政。探索实施科技专项“揭榜挂帅”制度，支持龙头企业建设科技成果转化中试基地，创建国家科技成果转移转化示范区。
3 千方百计增强支撑力
区域发展引擎在中心城市、潜力在县域经济、基础在市场主体。要进一步扩大经济腹地，推进增量突破，打造能级跨越的新增长极。
要拓展城市发展新空间。
按照“一年谋新篇、三年见成效、五年升能级”思路，实施城建、交通五年攻坚行动，加快“东进、北拓、中优”，确保完成城建投资569亿元、交通投资240亿元。
以片区开发为抓手，着力拓展城市骨架：
高标准规划东部未来城，全面启动高铁生态城、“两岛一湾区”、城市中央公园建设，加快科教城、沙唐、共联、石板等片区开发。
以骨干交通为纽带，着力推动组团发展：
实施一批先导型、支撑型、控制型重点项目，打造“中心城区30分钟通勤圈”“都市区45分钟经济圈”“宜荆荆60分钟交通圈”。
城区交通要以打通堵点为重点，缓解交通压力。
重点推动小溪塔与龙泉、鸦鹊岭城市组团融合发展，大力支持宜都、枝江、长阳与中心城区一体化发展。
坚持要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，优化调整工业园区规划布局，完善基础设施和公共服务，加快打造一批竞争力强、特色鲜明的产业园区。
要构建区域经济新格局。
认真落实全省区域发展布局，聚焦高质量和一体化，推动跨区域48个重大项目、69个重大事项落地实施，加快“当枝松宜”全国百强县域聚集区、宜都松滋协同发展先行区建设。
宜都、枝江、当阳、夷陵“东四县”，要坚持工业主导不动摇，打造核心“动车组”，加快迈上千亿级新台阶。
山区县、城区各区都要锚定目标、找准赛道、加压奋进，多为大局做贡献。
要培育市场主体新增量。
做强大企业，培育“小巨人”，确保净增规上企业100家、限上企业50家、高新企业100家。
实施中小企业培优工程，培育单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业20家以上。
支持龙头企业并购延链、整合资源、迭代创新，裂变孵化一批新兴市场主体。
实施新增骨干税源产业项目培育行动，让广大干部群众分享改革发展成果。“东四县”每年至少要培育2家税收过5000万元企业，各区至少培育2家税收过3000万元企业，其他县至少培育2家税收过1000万元企业。
4 千方百计对标优环境
营商环境，“优”无止“进”。要坚持一流标准，注重用户体验，推进营商环境持续优化升级。
要深化“放管服”改革。
认真落实省营商环境建设5.0清单，全面推行“只说Yes不说No”、告知承诺制和超时默认，着力推进智能审批，打造“宜办就好”品牌，争创全省优化营商环境先行区。
创新重大项目服务方式，进一步深化“标准地”改革，为项目建设提供全链条闭环服务。
聚焦市场主体办事多头跑、涉企服务效率低、惠企政策获取难等问题，根治顽瘴痼疾，打通卡点堵点，持续推进“高效办成一件事”。
依法审慎办理涉企案件，让执法既有力度、又有温度。
要全力助企纾困解难。
不折不扣落实中央、省组合式减税降费政策，抓紧出台新一轮降成本措施。
金融机构要更大力度向实体经济让利，促进中小微企业贷款增量、扩面、降价。
加强“两千两亿”企业跟踪服务，不断提升“双千”服务质效。
敢于、善于同企业家交往，亲而有度、清而有为，做到不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，当好服务企业的“店小二”。
5 千方百计守牢安全线
按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的要求，有效防范化解各类风险隐患，坚决守住底线。
毫不放松抓好疫情防控。
从严从细抓好安全生产。
标本兼治抓好生态环保。
用情用力抓好民生保障。
做好明年经济工作，责任重大、任务艰巨。让我们在市委坚强领导下，克难奋进、勇毅前行、再续精彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（记者 高炜 整理）
2021年成绩单——
以全年精彩的 成绩实现良好开局
在市委坚强领导下，全市上下思想破冰、守正创新，主动作为、顶压前行，经济社会发展一路承压、一路向好，圆满实现“十四五”良好开局。
经济增长实现历史性回归
主要指标增速一季度高开高走、二季度巩固提升、三季度持续加速、四季度全面领跑，强势回归全省第一方阵。
为湖北在中部地区率先形成“1+2”龙头带动格局，起到了关键支撑作用。
规上工业、固投、社零额、进出口总额，总体恢复到2019年水平。
招大引强取得历史性突破
新签约亿元以上项目500个、增长53.9%，其中过百亿元6个、过50亿元16个。
最具标志性的是，投资320亿元的邦普一体化项目“当年签约、当年开工”，成为我市有史以来投资最大的招商项目，宁德时代在宜投资有望超过500亿元。
新开工亿元以上项目686个，在建项目1285个，均创历史新高。
一批100亿级、50亿级重大产业项目开工建设。
投资和重大项目专项督查考核全省第一。
产业升级迈出历史性一步
随着宁德时代、山东海科等一批头部企业重仓宜昌，化工产业成功切入新能源、新材料赛道。
高新技术产业增加值占GDP比重提高1.5个百分点。
湖北三峡实验室投入运行，区域科创中心建设上升为省级战略。
南翼协同迎来历史性开篇
“宜荆荆恩”城市群经济总量突破万亿。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委团结带领全市上下齐心打拼、共同奋斗的结果，充分证明市委的决策部署是完全正确的、工作举措是有力有效的！