中共长阳土家族自治县委书记 李泽刚
深入推进筑堡工程，是完整、准确、全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求的具体行动，是市委打造“一线五化”的基层治理“宜昌范式”、革命性重塑基层治理体系的重大举措。长阳坚持为民靠民惠民，以共同缔造理念实施筑堡工程，探索基层社会治理“长阳路径”，加快建设民富县强城美人和新长阳。
强化党建引领，筑牢为民硬支撑。筑堡工程是以党建为引领强化基层社会治理的统揽工程。要坚持大抓基层，不断增强党组织的政治功能和组织功能。一是增强组织“号召力”。以创建“蜂巢式堡垒”为抓手，实施基层党组织建设提档升级三年行动，建立“乡镇党委+村（社区）党组织+片区（小区）党支部+村民小组（楼栋）党小组+党员中心户”五级体系，开展县乡村三级书记恳谈1258场次、乡镇党委书记“擂台赛”4次，不断增强党组织战斗堡垒作用。二是增强先锋“带动力”。发挥党员先锋模范作用，推动“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动做深做实，3000余名党员干部下沉160个村（社区），带动群众开展“火钳行动”“村庄清洁日”“美丽庭院”建设等活动3000余场次，开展“我为民富县强城美人和新长阳增光彩‘四个讲堂’”大宣讲2000余场次，有效形成了党员干部带动干、群众跟着干的浓厚氛围。三是增强社会“凝聚力”。加大对社会组织发展扶持力度，以各类组织凝聚更多群众积极参与筑堡工程，打造乡镇、社区党组织居中引领，物业企业、社会组织、经济组织等聚合环绕的组织矩阵，不断增强居民共建共享幸福家园的团结精神。目前，长阳共建立各类自治组织1700余个。今年来统筹各类扶持资金265万元，新成立“银手杖”“围裙妈妈”“左邻右舍”等志愿服务组织。
聚焦共同缔造，走好靠民新路径。筑堡工程是县乡村联动发力，引导群众参与其中、受益其中的联动工程。要用好“五共”方法，以共同缔造理念纵深推进筑堡工程。一是培育一批试点示范。坚持“幸福长阳 共同缔造”理念，将每月第二个周二定为“共同缔造日”，以示范村（社区）牵引，不断丰富“五共”工作法的内容和形式，完善群众出资出智出力奖补办法，确保在全省全市培育一批“立得住、叫得响、推得开”的示范点，以点连线、连线成网，全面推动；二是实施一批“以奖代补”项目。以改善群众房前屋后、针头线脑的小事为切入点，实施一批“以奖代补”项目，制定“以奖代补”项目操作指引，做到组织群众、发动群众、依靠群众、造福群众。共同缔造样板村三渔冲村实施入户天然气改造“以奖代补”项目，发动群众投工投劳，在保证项目质效前提下，节约资金65万元；三是擦亮一个“长阳红色互助”品牌。弘扬“英子姐姐网络助学”“农村合作医疗发源地”等互助传统，织密教育、医疗、养老、产业、文化、精神“红色互助六张网”，延续土家儿女“勇于开拓、自强不息、同心互助”精神，以互助新风推进基层治理，涌现出马连坪村“剃头匠”小分队、千丈坑村“采茶帮工队”等一批互助服务力量。
坚持人民至上，锻造惠民“金钥匙”。筑堡工程是践行以人民为中心发展思想的民生工程。要坚持人民主体地位，把人民群众对美好生活的向往变成现实。一是在便民利民上出实招。实施以增岗位、增车位、增学位、增床位、增厕位、增摊位、增房位、增梯位为主要内容的“增八位”三年行动，全县新增停车位762个、学位750个、床位230个，改造完成老旧小区2452户、农贸市场2家，打造“15分钟便民生活圈”。二是在响应需求上出真招。常态化开展我为群众办实事活动，37名县级领导、303名县直单位和乡镇党政班子成员带头领办实事442件，形成问题“收集—解决—反馈”的闭环工作流程，确保群众需求及时解决，把服务做到群众心坎上。三是在数字赋能上出新招。充分发挥数字信息技术作用，赋能提升基层“智”治水平，加强智慧交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区等场景建设，提升城市管理智慧度、群众生活便捷度。积极推广水竹园数字乡村经验，搭建智慧生活、平安预警、治安防控等数字化应用场景，建设数字乡村一张图。