骆东平 （三峡大学法学与公共管理学院教授）
宜昌的筑堡工程在坚持党建引领的同时，充分调动群众积极性，做实基层协商民主，践行“五共”理念，推动共同缔造活动走深走实，社会治理取得显著成效。
一是“共谋”谋出金点子。“协”以求同，“商”以成事，宜昌坚持党委、行政、自治组织等主体之间通力合作、相互配合，让不同观点碰撞、融合，通过商量出共识、出办法、出团结，社区将各方意见和建议汇集成改进各方面工作的“金点子”。“共谋”还从源头上杜绝和预防很多矛盾的产生，减轻了基层政府的治理负荷。
二是“共建”建出高颜值。小区的人居环境直接关系到小区群众幸福指数，宜昌为推进小区环境改造，发动各方力量，调集各方资源，将修庭院、搞绿化、建充电桩、搭停车棚等居民“微心愿”变为现实。
三是“共管”管出新气象。宜昌积极发动群众进行民主协商，通过“五方共治”联席会等方式确定环境“谁来管”、资金“怎么用”、改造“谁监督”，制定细化大事、小事、微事“三事分流”清单，实现相互之间具体业务层面的无缝衔接，基层政府及有关部门从“替民做主”转变为“让民做主”的做法，妥善解决了社区面临的“晾晒难、停车难、就医难”等诸多难题。
四是“共评”评出新风尚。“物业怎么样，居民来评判”，宜昌在社区治理中突出社区“搭台”、居民“唱戏”，构建“居民点单评单、小区派单跟单、部门接单成单”三级闭环建设模式，让居民成为小区治理的“主角”。这也点燃了小区居民参与社区治理的热情，小区居民从“吃瓜群众”转变为“治理先锋”。
五是“共享”享受新生活。筑堡工程的实施使得小区居民生活环境越来越好、幸福指数越来越高，社区治理从“群众呼声”转变为“群众掌声”。这得益于作决策、上项目、抓工作时用群众的眼光、群众的视角来想问题、处理问题，充分考虑不同群众的利益和承受能力，切实践行了以人民为中心的理念。