做实筑堡工程 走好为民服务的“人间正道”

2022-12-16 08:33   三峡日报  

中共当阳市委书记 刘传钢

党的二十大报告提出“完善社会治理体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。筑堡工程、共同缔造都是践行新时代党的群众路线的生动实践和方法路径。当阳市委始终站稳人民立场,一体推进共同缔造活动和筑堡工程,助力当阳实现“两全”目标,擦亮“信义当阳”城市名片。

一、强化党建引领,夯实“筑堡根基”

基础不牢,地动山摇。推进共同缔造、筑堡工程,必须筑牢根基,把基层组织打造成为“认得到人、敲得开门、说得上话、托得了事”的坚强堡垒。

夯实治理根基。当阳将全市541个小区优化合并为126个小区50个片区,“拆墙并院”推进规模治理。整合各类资金和国有资产,推动178个社区(村)阵地面积功能“双达标”。建成109个小区(湾组)党群连心站(驿站)、选优配强1186个楼栋(湾组)党小组长,2300余个党员中心户,不断延伸党组织的服务触角。全覆盖培育党建品牌,“安居香榭里 情牵邻里间”等众多品牌走进“学习强国”,得到党员群众交口称赞。

聚合治理力量。32名县级领导及191名“一把手”全覆盖包联社区、小区(网格),3个街道“大工委”、11个社区“大党委”、126个小区“大支部”搭建了“党建联抓、活动联办、治理联动”的有效平台。全市5500余名党员干部主动下沉治理一线,126个小区“四长两队”和156个农村“两长N员”亮相履责,基层治理合力不断聚合。

塑造城市精神。将“信义当阳,说到做到”城市精神融入共同缔造活动和筑堡工程,号召全体市民“共同缔造 信义当阳”,着力打造中国义城。举办当阳城市品牌发布会,塑造“长坂雄风 信义当阳”城市品牌。规划打造“义园”“义街”“义桥”等“信义”载体。评选第一届“信义少年”22名、“信义工匠”10名、信义企业9家。

二、锻造善治队伍,保障“关键要素”

事由人做、业由人兴。推进共同缔造、筑堡工程,必须把握“人”这一核心要素,推动基层队伍“思想迭代、方法迭代、能力迭代”。

抓学习促“思想破冰”。搭建沮漳干部讲堂、雄鹰计划等平台,聚焦基层治理、共同缔造等专题,通过领导干部领学、专家学者辅学等方式,分层分类开展培训100余场次,受训干部达3000余人次。选派党员干部赴江浙等发达地区和红安麻城等共同缔造先行区开展沉浸式学习,提高干部思维层次和抓共同缔造的工作能力。

育头雁强“骨干队伍”。实施“聚贤兴村”工程,吸引223名能人回村治村兴村,持续配强村“两委”班子。构建“五维评价”体系,创新落实村党组织书记县级党委备案管理。狠抓社区工作者实务能力培训,2022年当阳市城市社区工作者持证率超过50%。引导社会组织参与基层治理,培育生活服务类、居民互助类等社会组织1300余家。

明措施促“担当作为”。出台“干部激励、及时奖励、停职专抓、干部能下、干部自荐”等机制文件,激励党员干部在基层治理一线担当作为,600余名党员干部主动在小区党支部、业委会认岗领责。制定志愿服务奖励嘉许、社会组织星级评定等制度,探索“公益存折”“时间银行”等做法,激励和保障社会力量参与基层治理。

三、站稳人民立场,走好“群众路线”

江山就是人民、人民就是江山。推进共同缔造、筑堡工程,必须坚决回应人民诉求,切实做到筑堡为民、筑堡靠民、筑堡惠民。

创新服务群众的工作机制。高效运行“宜接就办”平台,创新出台《当阳市“宜接就办”派单字典》,实现了精准派单、高效接单,1.3万余件群众诉求办件“三率”均达100%。推动“执行一站式办理”改革,搭建一站式执行事务服务窗口,方便群众办事。推进“城市大脑”建设,规划上线“智慧招生”“信义停车”等应用场景17个,让民生服务插上“智慧的翅膀”。

明确群众主体的工作方法。坚持“问需于民”,发放筑堡工程调查问卷1.4万余份,制定300余项群众“最期盼的”任务清单,强力推进“八大场景”建设。创新开展“家长里短、我话当阳”等活动。搭好板凳课堂等议事平台,做实“四单工作法”“五民工作法”,用活“需求、资源、项目”三张清单,在共同缔造试点与群众共谋实事项目176个。

争创群众满意的工作质效。在农村,发动群众开展“四边四园”专项整治,试点群众自发拆违除旧85处,就地取材打造节点53个,创建美丽庭院200余户,美好环境成色更亮;在城市,推进老旧小区改造和公共设施建设,完成8大片区1.2万户老旧小区改造,新建小游园等各类公园游园47个、停车位3500个,改造升级城区公厕46座,“15分钟居民生活圈”更加完善,幸福生活底色更足。