打好惩治防“组合拳”——宜昌市纪检监察机关坚持系统观念一体推进“三不腐”

2023-01-16 09:23  

“以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,以感恩之心对待监督,以快乐之心对待生活。”在当阳市“清风正气,从家出发”领导干部家属廉政教育活动现场,80余名科级领导干部家属现场书写廉洁寄语,筑牢家庭拒腐防变思想防线。

2022年,全市各级纪检监察机关积极探索一体推进“三不腐”融会贯通的有效路径和载体,运用“全周期管理”方式,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,不断增强标本兼治综合效应。

坚持有腐必反 保持惩的强大震慑

“绿秀粮油集团副总经理张某某,身为国有企业管理人员,不正确履责,致使国家利益遭受损失……被给予留党察看一年、政务撤职处分。”2022年8月,湖北绿秀粮油集团召开党员职工大会,夷陵区纪委监委现场宣读了对该集团副总经理张某某的处分决定。

悠悠万事,吃饭为大。全市各级纪检监察机关对涉粮领域信访举报、涉嫌犯罪和违纪违法线索进行大起底,把查处腐败案件作为着力点和突破口,积极整合力量,发挥“室组地”联合办案作用,严肃查处了一批涉粮腐败问题,形成强大震慑效应。

一体推进“三不腐”,不敢腐是前提。市纪委监委牢固树立“系统办案、办系统案”工作理念,全面梳理分析相关信访举报及问题线索,确定自然资源规划、征地拆迁安置等9个监督检查审查调查重点领域,加大案件查办力度。一年来,全市纪检监察机关共处置问题线索4617件,立案1918件,处分1737人,留置47人,移送检察机关72人,追回外逃人员2人,挽回经济损失1.66亿元。在强大震慑和政策感召下,全市共有103人向纪检监察机关主动投案,890人主动向纪检监察机关交代问题。

全市各级纪检监察机关通过坚持严的基调不动摇,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,促进了风腐一体解决,保持了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

深化以案促改 提升治的综合效能

“曾经朝夕相处的同事、并肩奋战的‘战友’,如今却铁窗相隔,可惜可叹可悲。”2022年7月26日,参加赵某案旁听庭审活动的西陵区西坝街道党工委委员、办事处副主任傅磊感慨道。

案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。全市各级纪检监察机关坚持用本地案、系统案、典型案当“活教材”,通过警示教育大会、旁听案件庭审、摄制警示教育片、编印《忏悔录》等方式,探索形成一套警示教育“组合拳”,时刻筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝,推进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

一体推进“三不腐”,不能腐是关键。为深化以案促改促治,市纪委监委制定《深化以案促改推进清廉宜昌建设工作方案》,细化工作流程图,建立工作台账,督促案发地方和单位党委(党组)从主体责任、日常监督、权力运行、纪律作风、制度建设等五个方面抓好相关工作落实。全面落实“三书一报告”制度,针对66件严重违纪违法、职务犯罪案件及窝案、串案类案件开展以案促改,组织被调查人撰写悔过书47份、个人建议书36份、案件剖析报告45份、政治生态分析书22份,召开警示教育大会18场次,拍摄警示教育片11部,制发纪检监察建议书1094份。

聚焦群众反映强烈、腐败问题高发的重点领域,抓住典型案件“解剖麻雀”,找准个性问题背后的共性规律,通过把查办案件与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,提升标本兼治综合效应。

厚植廉洁文化 构筑防的坚固堤坝

“高峡平湖沐曙光,廉洁秭归诗意淌。屈子楚骚明志向,旷世伟辞千秋响……”2022年9月,秭归县廉政文艺直通车送戏下乡巡回展演来到茅坪镇建东村,鼓乐铿锵,唱腔悠扬,演出现场掌声不断,村民们纷纷拿出手机,记录下精彩瞬间。

一体推进“三不腐”中,不想腐是根本。宜昌市纪委监委坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好,充分挖掘地域文化、历史文化中的廉洁因子,创作喜闻乐见、易于传播的廉洁文化作品,提高廉洁文化建设实效性;制定加强屈原廉洁文化建设实施方案,设立屈原廉洁文化研究中心,制作《屈子话廉》系列廉政小剧9期;制定《宜昌市年轻干部廉洁教育实施方案》,举办“清廉讲习所”、开办“清廉青语”、建设清廉空间馆、组建“清廉宣讲队”,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”;推出“楚小纪”“卡普普”漫画说纪作品16期,创作以案说纪短视频5部。

枝江市纪委监委以党风廉政建设宣教月活动为重要抓手,开展廉政文艺直通车巡演、“翰墨传清韵”书法笔会等活动80余场,向126名关键岗位人员定向投放来电视频彩铃,投放千余处廉政文化公益广告,丰富廉政文化载体,让清廉文化“飞入寻常百姓家”;点军区纪委监委创新制发《关于开展纪法宣讲的实施方案》,在辖区内各行业选取20人组建“纪法宣讲团”,筑牢清廉建设根基,放大清廉建设质效……

三峡日报全媒记者 孙晓陵 通讯员 易纪轩 秦宇聪