宜昌，长江大保护“立规之地”。2018年，习近平总书记考察长江、视察湖北、首站到宜昌，为长江大保护把脉问诊，为长江经济带高质量发展定向领航。
牢记殷殷嘱托。5年来，宜昌市将新发展理念落实到高质量发展的全过程各领域，加快建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市。
全市各级政协委员紧紧围绕“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”协商建言，献策出力，共奏长江经济带高质量发展“协奏曲”。
谋睿智之策 共赋高质量发展之能
冬日，宜昌市黄柏河湿地公园，斑驳的阳光洒满河道，一河碧水东流而下汇入长江。“现在生态环境越来越好，来玩的游客也变多了。”每周两次例行巡河，黄柏河下坪段河长黄仕田眼见可喜的变化一天天发生。
黄柏河是宜昌境内长江一级支流，也是宜昌人民心中的“母亲河”。这条长162公里的河流，承担着宜昌200万人生产生活和100万亩农田灌溉供水的重任，曾因流经磷矿腹地，沿线遍布磷矿企业，一度饱受污染之痛。
为让母亲河重现秀美，2018年2月16日，《宜昌市黄柏河流域保护条例》颁布实施。5年来，经过治理实践，黄柏河实现了生态水量统一调度，流域生态环境质量显著改善，水旱灾害防御能力稳步提升，流域协同治理能力明显加强，取得了良好的生态效益和社会效益。这一条例的颁布与市政协的献计出力密不可分。
一直以来，黄柏河流域的保护和综合利用是历届市政协跟踪推动的重要议题。
溯河而上，去源头摸清问题；深入矿山，到一线探求真相；走进工厂，在调研中寻找对策……从召开协商会议到开展民主监督，从反映社情民意信息到提交提案报告，市政协主要领导、委员、专家们始终聚焦黄柏河建言。
在委员和专家的持续推动下，2023年召开的市政协七届二次会议上，《关于始终抓牢“宜”地制宜，坚持依法保护长江母亲河的建议》《关于统筹推进流域综合治理，助力长江大保护典范城市建设的建议》《关于加强城区周边水系联通推进长江大保护典范城市建设的建议》等一批重点提案受到市生态环境局、市水利和湖泊局、市司法局等相关部门的高度重视。
逐绿向新，宜昌在长江经济带高质量发展中奋进求“新”的道路上标记着全市政协委员们的清晰步伐。
聚焦宜昌建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌两个能级要求，市政协主要领导领衔调研“提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市”课题，形成调研成果。
聚焦“加快新能源汽车配套设施建设”“抓好农村再生资源回收利用体系建设”，开展“委员e家”界别协商，将协商搬到田间地头、社区场坝。
聚焦“大力发展数字经济，推进宜昌高质量发展”、“延长新能源电池产业链，打造新能源装备制造基地”，将提案书写在工厂车间。
一份份提案倾注心血，一条条建言落地有声，为城市绿色转型发展叠加出“几何效应”。
行监督之责 共添决策落实之力
江豚被认为是长江生态的“晴雨表”。在宜昌葛洲坝下游江段，成群的江豚逐浪嬉戏。作为长江的重要物种，江豚家族连年“添丁”，正是“共抓大保护”的生动注脚。
让全民环保意识日渐增强，让禁令落实更加掷地有声，2021年4月，一场围绕长江“十年禁渔”开展的民主监督活动拉开帷幕。
宜昌涉及禁捕水域的12个市、县（区）两级政协委员及党委政府相关部门，一道走访渔民、禁渔区群众、市场和餐馆经营人员，宣传政策、发现问题、提出建议。
经过调研，宜昌市政协相关负责人介绍：“老百姓对禁渔工作的认可度、支持度很高，但在走访过程中也发现在禁渔工作长效机制建设上存在短板。”
在此之后，市政协从完善长效机制、确保渔民转产就业增收、加快地方立法等几方面撰写民主监督报告，为党委、政府更好落实“十年禁渔”提供了决策依据。
2021年6月，由中共中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，协调各民主党派中央、无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督工作。
在这一背景下，宜昌市政协整合各民主党派成员、无党派人士、政协各专委会和政协委员的力量，开创了由专委会牵头，各民主党派为主体，联合开展民主监督的“宜昌模式”，将履职足迹遍布农村安全饮水工程、小煤矿、沿江化工企业、长江岸线……
“十年禁渔”的工作开展以来，实施效果如何，还有哪些瓶颈问题？磷化工是宜昌的支柱产业，也是湖北省产业发展的重要增长极，磷石膏的综合利用如何打通推广堵点？……11月2日，市政协围绕“长江生态环境保护”召开专项民主监督协商座谈会。在这场带着“辣味儿”的座谈会上，与会者聚焦长江生态环境保护中的农业面源污染防治、长江禁渔等共性、难点问题，直言差距、献计出招。
以高质量民主监督助推宜昌在生态保护、经济发展、社会进步等方面再上新台阶。近年来，市政协共向市委、市政府报送专项监督报告30多份，参与委员和民主党派成员达1500多人次。其中，围绕“农村安全饮水工程推进落实情况”“全市小煤矿和沿江化工企业关停淘汰情况”“宜昌长江岸线生态复绿工程实施情况”“河湖长制落实情况”等形成的民主监督报告，得到市委、市政府主要领导高度重视，相关职能部门针对报告反映的问题认真整改落实。
聚各方之力 共谱长江文化之歌
长江文化既是长江流域历史发展的产物，又成为当前推动长江经济带高质量发展的重要支撑。
2022年1月，长江国家文化公园建设正式启动，宜昌段作为省委省政府确定的湖北段重点建设区，如何呈现其精彩？宜昌市委、市政府高度重视，明确提出“以长江国家文化公园（宜昌段）建设为统领,深入挖掘荆楚文化、三国文化、巴文化内涵,引领带动屈原、昭君、嫘祖、关公、杨守敬等历史文化资源创造性转化、创新性发展。”
党政中心工作推进到哪里，政协履职步伐就跟进到哪里。根据市委批转的市政协2023年工作要点，“加快推进长江国家文化公园 （宜昌段）建设”的建议案由市委书记亲自领办。
如何从文化、空间、功能三个维度加深认识理解，准确把握长江国家文化公园的建设定位？宜昌市政协一次次组织现场调研，外地取经，综合交流，采撷“它山之石”。2023年4月6日，宜昌市政协主要领导带队前往屈原文化公园、长江（三峡）生态文明展示中心、三峡工程博物馆等地调研；宜昌市政协组织市直相关部门和工作专班先后赴山东省德州市、泰安市、江苏省镇江市、南通市实地考察……
如何更好助推长江国家文化公园宜昌段建设取得突破性进展、实质性成效？着眼打造人城景业融合共生的绿色低碳城市，围绕加快推进长江国家文化公园宜昌段建设协商议政，2023年以来，宜昌市政协组织8个界别近60名委员深入调研，形成8份调研报告，相关建议转化为市委、市政府“行动之策”。
“无论是建议案的酝酿成型，还是办理推进，政协不仅是建议提出者，还是推动建设的参与者。”眼见一江两岸风景如画，全程参与其中的宜昌市政协委员、市委党校副校长、三峡智库特约研究员龙会忠等人在宜昌发展的强劲脉搏中感受到了“政协力量”。
一江碧水浩荡东流，长江国家文化公园建设给长江带来新活力新动力，长江文化焕发蓬勃新机展现万千气象。
当前，宜昌正不断发挥政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，为加快建设长江大保护典范城市、着力打造世界级宜昌贡献政协智慧和政协力量。
绵绵发力、持续助推，一幅江豚逐浪、人水和谐的山水画卷正在长江之滨徐徐展开。
三峡日报通讯员 宜协宣
