2017年4月1日，“中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区”正式挂牌,一个多月过去了，宜昌片区在哪些方面进行了改革探索，有多少企业“入驻”，取得了怎样的成效？近日，记者对宜昌自贸片区建设情况进行了深入走访。

政务服务“三张清单”“七证合一”高效便捷

5月5日上午，记者来到位于宜昌高新区政务服务中心的宜昌自贸片区综合服务大厅。记者发现，与普通行政审批大厅不同的是，这里引进了工商、税务、海关、商务、检验检疫和公安出入境等多个政务服务窗口，企业能一站式完成所有业务。

据宜昌市自贸办服务大厅人士介绍，宜昌自贸片区大力推进商事登记、行政审批、审管分离等制度改革，制定了政务服务“三张清单”（行政许可及政务服务清单、园区服务企业清单、街道服务百姓清单），全面建设市场准入、国际贸易、投资建设、公共服务等四个“单一窗口”。

据悉，就在自贸区宜昌片区挂牌之前的3月28日，市工商局与建行三峡分行携手开展“政银合作”商事制度改革，双方携手推出建行网点无偿代办工商注册登记业务服务。双方现场为宜昌融诚通信服务有限责任公司颁发了全市第1份采用“七证合一”模式办理的有关证照。

“七证合一”办理模式是指在全国统一实行的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计登记证、社会保险登记证“五证合一”基础上，申请人可自主选择加入委托刻制公章、办理银行开户2项手续，实现市场主体一次性提交申请资料，领取和办结7项与企业登记注册开业相关的手续和业务。

“七证合一”在继续扩大整合“证照合一”服务项目内容的同时，还积极探索了商事制度改革“政银合作”的新途径。

建行三峡分行旗下22家支行将无偿指导或帮助客户准备申请资料，并受理客户委托通过企业登记全程电子化服务平台或窗口申请等方式，向工商部门和印章刻制、银行开户相关单位代为提交申请资料，代为领取营业执照、企业印章等服务，携同银行开户手续一并向客户发放，从而为企业注册带来真正的实惠与便利。

4月27日上午10时许，宜昌思凡达商贸有限公司营业执照新鲜出炉，距该公司到湖北自贸区宜昌片区工商窗口提交、填写相关申报材料仅过去22个小时。

招商引资成绩显著139家企业“入驻”

据湖北自贸区宜昌片区综合服务大厅工商登记窗口负责人介绍，企业在自贸区宜昌片区内注册所需的材料和在区外注册完全一致，但区内在提速增效上下功夫，能简则简、能快则快，尽管承诺3个工作日办结，实际上部分比如个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社还可以实现立等可取。

因为工商窗口为方便企业注册，仅需企业提供住所证明材料，其他材料由工作人员提供填写模板，并全程指导帮办。整个材料提交过程耗时约15分钟，可实现一次提交、马上办理。

宜昌市自贸办相关负责人表示，该片区制定了招商引资10条工作措施和10条扶持政策，并赴上海、浙江、广东等地招商，接洽了长江高投融资租赁有限公司、上海远东环球物流有限公司、上海市外商投资协会等一批客商和项目。

截至5月5日，新落户湖北自贸区宜昌片区的企业数量达到了139家，其中新设立98家、迁入41家。落户企业涉及高新产业及现代服务业等，注册资本从10万元到5000万元不等。

在所有招商引资项目中，宜昌片区新引进亿元以上的项目就有24个，总投资277亿元。

据介绍，在所有过亿的项目中，深圳欧拓集团将投资56亿元，建设欧拓智能终端产业园。该项目占地200亩，拟建设50条手机整机生产线，年产手机800万到1000万台，年销售额不低于100亿元，将带动宜昌更多人就业。

目前，宜昌自贸片区的实施方案均已编制完成。对照各自功能定位，招商引资力度不断加大。预计，将会有更多大型企业落户自贸区宜昌片区，促进战略性新兴产业和高新技术产业向自贸试验区集聚。

多个部门合力降成本让企业轻装上阵

4月1日，“中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区”正式挂牌后，国税、中级法院、地税、工商、海事和物流等单位纷纷出台政策，支持自贸区建设。

宜昌市国税局出台了25条服务措施；市工商局出台了8条服务措施；市中级人民法院出台了《关于为宜昌自贸片区建设提供司法保障的意见》，拟设立自贸区法庭；市地税局推出了15条服务措施；宜昌海事、物流等部门也相继出台了相关支持措施。

市国税局局长戴毅敏表示，借助“互联网+”打造智慧税收新模式，可实现数据多跑网路，纳税人少跑马路，以不见面的服务实现最优、最好的服务。出口企业在办理相关业务时，不用再提供相关纸质申报表和凭证资料，只报送经过数字证书签名设备电子签名后的相关电子数据即可，可有效减少人工审核传递环节，大幅缩短退税到账时间。

中国银行、农业银行、建设银行分别在三大片区设立了自贸区支行，鼓励各支行积极创新，降低企业融资成本。

今年4月，宜昌海利外贸公司向中国银行宜昌自贸区支行申请了318万美元的海外代付业务，一次性节省贷款费用近10万元。过去，公司进口产品是先向本地金融机构贷款，再付给海外客户。

而申请海外代付业务后，中国银行境外某支行先为企业支付设备费用，企业将钱还给中国银行宜昌自贸区支行即可。由于境外贷款利率比境内低许多，降低了企业成本。相关金融人士表示，随着自贸区金融政策的逐步落地，企业海外融资会越来越便捷，成本也将越来越低。

市国税局和市人行联合推行出口退税申报、审核审批和退调库等出口退(免)税业务的网上“一条龙”办理。人行宜昌市中心支行行长陈玥说，出口退(免)税无纸化管理是人行与税务部门为适应自贸片区建设推出的创新之举，是联手打造的重点工作项目，双方将加强合作，加速推进，加快打通“最后一公里”，早日实现无纸化管理全覆盖。

多个部门联合发力，助力企业轻装上阵，大大降低企业交易成本，为供给侧改革给力，吸引更多企业落户自贸片区。 （三峡商报 记者王凌云、通讯员陈莉）