一间不足20平米的小屋，靠墙的架子上挂着几个输完液的小塑料瓶，沙发旁的取暖器上还烤着袜子，一旁的餐桌上堆着隔夜的饭菜和书报杂志以及五六个输完液的塑料瓶，书桌上摆放着医用酒精以及用过的注射器和棉签，抽屉里满满当当的都是各种药物和注射用的各种药剂，一旁的垃圾箱和地上都是用完的注射药瓶和药罐。如果不是亲眼所见，很难想象，在东门外正街的一栋居民楼底楼，居然藏身了这么一家卫生条件极端恶劣的“黑诊所”。近日，宜昌市卫生计生监督部门实施了2017首场大型打击非法行医的“清源”行动，记者全程跟踪记录了实施过程。

案例一

无证牙医菜市场摆摊

该非法行医窝点位于樵湖一路的步行街菜市场，记者在现场看到，在售卖各类蔬菜和食品的摊位之间，一个摊位前，摆放着大幅的牙科诊疗图片，一张满是污渍的桌子上摆放着一个盛着消毒液的白色盘子，盘子里有钳子、钻子等牙科医用器械。执法人员查证现场发现，该非法行医窝点虽然当时并未进行诊疗服务，但通过对此疑似非法行医人员和周边群众的调查询问发现，该摊点无正规诊疗场所、从业人员无资质、无正规医疗器械、场地位于菜市场中十分简陋。卫生计生监督部门多次对其进行查处取缔，但该从业人员依旧不收手，而是换个地方重操旧业，甚至与执法人员“打游击”。执法人员析案：

随着医疗需求不断增加，这些黑诊所、黑摊点没有太多的生存土壤，只能在城市的偏街陋巷存活，这个位于菜市场的牙医摊点，普通市民都可以看到十分简陋和不正规，但仍然会有一些图便宜的市民选择来此就医，风险也是显而易见的。首先是从业人员技术不过关，没有牙医的技术；其次是卫生条件恶劣，感染可能性非常大；第三其所用治牙材料经卫生监督人员鉴定，为市场上早已淘汰的劣质产品，甚至有致癌可能性。因此建议广大市民，不要选择这类非法摊点就医，不仅对就诊人员的生命安全和健康权益造成严重威胁，也可能给就诊人员及家人造成精神痛苦和经济损失。

案例二

非法开展中医推拿针灸

近日，执法人员接群众举报称，东门外正街市场附近有一个小门面无证开展针灸等医疗活动。执法人员到现场检查后发现，一间简陋的储藏室门口贴着“专治胃痛、胃胀、胃酸”等字样，卷闸门内仅2把椅子，一张小桌子上面摆放着一瓶医用酒精，两盒药用棉球，地上的桶内则放着银针、拔火罐等物品。记者在现场看到，两位老人正坐在椅子上接受诊疗，一位小腿上被扎满了银针，一位头部和颈部被扎上了十余根银针。经调查核实，店主周某无医师资格证，开展针灸、中医推拿等医疗行为属于无证行医。执法人员随即没收了针灸针、酒精等器械，责令立即停止诊疗活动。

执法人员析案：

国家卫生部、国家中医药管理局曾于2005年下发《关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知》。其中规定，非医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语，不得宣传治疗作用。如一些经营场所打着“中医”、“医疗”、“治疗”等旗号，宣传或者暗示治疗作用等，就应该认定为非法行医行为。在选择治疗时，市民要擦亮眼睛，切勿因非法行医者以按摩时间长、收费低等诱惑而上当，耽误治疗。

案例三

三无黑诊所藏身居民楼

执法人员在进行检查的过程中，一位市民现场举报东门外正街一所偏僻的老式居民楼下，有一家黑诊所，有人经常在那里打针开药。执法人员赶到现场后也表示非常震惊，该黑诊所位于一栋居民楼的底楼，一间房面积不足20平米，入口处摆着沙发，沙发上方还悬挂着2个空的塑料药瓶，旁边一取暖器上还烤着袜子，沙发旁的餐桌上也放着五六个空的塑料药瓶，书桌上摆放着已经使用过的注射器、药棉、处方签等，一旁地上的垃圾桶里装满了各种医疗垃圾，房内光线昏暗，空气流通不畅。经过对从业人员陈某的调查发现，陈某没有行医资格，此处出租房医疗设施简陋、卫生条件极差，药品来源及质量安全难以保证，存在极大医疗安全隐患，是一家典型的“黑诊所”。执法人员析案：

近年来市卫生计生监督部门打击非法行医力度加大，但非法诊所的隐蔽性也越来越强，非法行医者逃避检查的方法越来越多。为躲避检查，行医者不挂招牌，或只挂白色门帘；有的不断变换场所，只在晚上和休息日开门，增加了检查难度。这家黑诊所更是藏身居民楼，从外面乍一看压根就看不出来是个诊所，选择这类诊所看病的大多是周边流动人口，他们自我保护意识较弱、健康知识匮乏，再加上图方便、图便宜的心理，让“黑诊所”有了可乘之机。这些“黑诊所”一般有“无行医资格、医疗设施简陋、卫生条件差”三个典型特征，啥证都没有，啥病都敢看，这些人的主要手段就是骗，而且一般是‘打一枪换一个地方’，一出事就跑，患者权益难以保障，医疗维权风险很大。（三峡商报记者 岳阳通讯员卫监宣）