市委常委会讨论通过四个重要文件 统筹发展飞地经济促进项目建设 凝聚各方合力投身改革发展实践

10月30日，市委常委会召开扩大会议，讨论并通过《关于统筹发展飞地经济促进项目建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》《关于加强新形势下全市高校统一战线工作的实施意见》，研究部署有关工作。市委书记周霁主持会议。

会议认为，党的十九大报告提出“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”“实施区域协调发展战略”。省第十一次党代会强调，要“适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济”。市委、市政府统筹推进飞地经济发展，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排部署，打破行政区划对资源配置的限制，实现各区域持续、协调、健康发展的重要举措。全市上下要贯彻新发展理念，牢固树立全市一盘棋的思想，突出转型升级，创新体制机制，促进产业加快发展。要坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件, 完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，大力推进节约集约用地，促进经济协调发展。

会议强调，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。要加强党的领导，各级党委要把加强和改进人民政协民主监督工作纳入党委工作总体部署，政协党组要把握监督的方向和原则、节奏和力度，政协委员中的中共党员要发挥模范带头作用。要重点监督党和国家重大方针政策及省委、省政府重要决策部署贯彻落实情况、重要法律法规实施情况、重大改革举措落实情况、重大规划战略落实情况、重大工程项目落实情况、重要纪律规矩执行情况、重要协商成果办理情况，同时还要密切关注人民群众和社会各界普遍关切的热点、难点问题，更好地实现民主监督的目的。各级各部门要主动接受政协民主监督，把监督意见的办理落实作为积极推动工作的过程, 确保监督实效。

会议指出，宜昌新的社会阶层人士和高校党外知识分子较多，加强新的社会阶层人士统战工作和高校统一战线工作，责任重大。我们要按照十九大报告提出的“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”要求，找到最大公约数，画出最大同心圆。要提高政治站位，充分认识做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作的特殊重要性。要创新工作方法，更好地把党外知识分子和新的社会阶层人士组织起来，紧密团结在党的周围。要加强组织领导，形成分工负责、协调配合的工作格局。要抓好党外代表人士队伍建设，打造一支“政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理”的新的社会阶层代表人士队伍。

会议还研究了其他事项。（三峡日报 记者雷鹏程）