志愿者正在清除电箱上的野广告。 记者 李风 摄

11月24日，在西陵区常刘路社区的营盘路路口，宽敞的马路上车水马龙，社区网格员邱梦玲照例沿着马路巡视了一遍。几个月前这里还是一个脏乱差的马路市场，如今虽然马路市场已被取缔，但社区按照长效机制要求，坚持每天定期巡查，防止反弹。

面对新的形势、新的要求，市委、市政府始终坚持应急谋远，锲而不舍推进文明城市创建工作常态长效，提质惠民，有效保障了各项创建工作顺利推进。

“六包六联”压实创建责任

8月20日，在对口帮扶单位市住建委的帮助下，西陵区云集街道山庄路26号—22号空地改造工程正式竣工，原来的垃圾山变成干净整洁的小广场，不仅规划了停车位，架设了楼梯，还安装了太阳能路灯。社区居民们都欢喜不已。

山庄路社区居民的欢喜源于我市开展的“六包六联”责任机制。今年以来，市委、市政府持续实施市级领导包联街道、县市区级领导包联片区、各级文明单位包联社区、街道社区干部包联小区、网格员包联楼栋、志愿者包联路口路段的文明城市创建“六包六联”责任制，有力推进了文明创建工作的落实。

在健全城乡联动机制上，我市把实施文明单位对口帮扶村镇联动共建制度，纳入创评内容，建立区域联动共建机制，以城带乡城乡一体，创城深入每根血管。

宜都市将文明创建与改善民生紧密结合，实施乡村清洁工程，生活垃圾户收集、镇清运、市处理，改善农村人居环境;在枝江，坚持城乡精神文明建设一体化推进，开展乡贤文化建设试点;在五峰，引导城乡居民树立文明新风，将村规民约履行情况与诚信档案建设结合起来，大力推行诚信机制。

沮漳河文明村镇示范带、生态文明库区示范带、清江文明走廊示范带，一大批环境美、风尚美、人文美的美丽村镇在宜昌涌现。

居民自治长效管理

杂居小区改造是文明创建中三大难题之一。在伍家岗区王家河社区倚江苑小区，60多岁的李大诗看着翻修一新的小区大院，心里有喜有忧：“小区改造确实好，可别过几年又回到老样子！”

针对居民普遍关心的杂居小区整治效果反弹问题，我市积极探索，坚持“政府主导、街道(社区)指导、居民自治”的原则，普遍建立小区业主管理委员会制度，着力构建由业委会主导的社区、小区文明创建制度体系，并推动实现常态化。

“长效管理主要还是依靠居民自治，让居民站到前台!”王家河社区党委书记姜燕说，以倚江苑小区为例，该小区以公开选举方式组建了业委会，小区改造期间，业委会一班人每天蹲守在改造现场，协调、沟通，把小区改造当成了自己的新房装修。改造完成后，又积极发动居民缴纳停车费和物业管理费，推动自主式物业服务，在小区综合治理中充当了重要的“润滑剂”作用。目前该小区已形成了自主物业管理模式，所收物业费全部用于小区安保、勤杂保洁和公共维修，实现了“有人管事、有钱办事”。

价值引领向上向善

市民素质提升行动、基础设施达标行动、市容环境整治行动、文明交通畅通行动、立德树人教育行动、文明品牌培育行动……一项项文明创建活动在宜昌如火如荼地开展着，以社会主义核心价值观为主导的价值体系贯穿经济社会各个方面，融入人们的工作和生活。

在绿树环绕的马路边，在宁静的福利院里，在美丽的江滩上……在宜昌的大街小巷、城市乡村，总能见到身穿红马甲、头戴小红帽的身影，这是志愿者在扶老爱幼、帮困解难、助人为乐。今年来，市文明委印发《宜昌市“志愿之城”实施方案》，大力弘扬志愿服务精神，科学推动志愿服务发展，凝聚向上向善强大力量，促进了社会主义核心价值观进一步落细落小落实，促进了良好社会风尚的进一步形成。

漫步城市街头，社会主义核心价值观、讲文明树新风的公益广告牌成为一道道靓丽的风景;市民登上任何一辆公交车，读着车厢两侧悬挂的名言警句，感觉走进了“流动的文明课堂”。我市制定实施《宜昌市公益广告促进和管理实施细则》，要求每年建设一批永久性公益广告，推动公益广告宣传工作实现制度化、常态化，形成全民参与文明城市创建的浓厚氛围。

打开 “信用宜昌”网站，信用红黑榜一目了然。今年以来，在市文明办牵头协调下，我市各行各业以多种形式加强对失信市场主体的信用约束，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

一半山水一半城，从城市到乡村，从公园到田间，人们脸上洋溢着满满的获得感。宜昌，这座文明之城、和谐之城，将高举文明的火炬奋力奔跑，让全国文明城市这块金字招牌更加熠熠生辉。（三峡日报 记者 齐小宇）