“十九大以后，国家还要激发各类市场主体活力，大力支持民营企业发展呢!”12月11日，伍家岗区金江银座大厦内，支部书记张卫忙着向楼内的党员传达十九大精神。

张卫原是这里的物业经理。2011年，金江银座在伍家岗区首开先河，成立了楼宇党支部，张卫被推选为支部书记，一肩挑两担。6年来，通过发挥楼宇党支部的作用，近80家民营企业、900余就业人员有了主心骨和凝聚力。

随着城市化进程加快，伍家岗区90%的人口、86%的党员和84%的基层党组织都集中在城市。新形势下，该区以楼宇、商圈和社区为依托，以区域融合理念打造城市党建综合体，不断夯实基层党组织根基。

走进万达商业步行街，迎面就是一块巨大的显示屏，展示着万达商圈“党建地图”。地图上，商圈企业分布纵横分明，其间散布着200面党旗。“每一面党旗都标识着这里的红色氛围。”万达商圈党总支书记息扬介绍，今年5月万达商圈党总支成立，有效管理商圈党员、流入党员89名，覆盖商户829家，从业者万余人。

“在党建有效牵引下，商圈内原本因行业分散、竞争激烈而不相往来的企业、员工，成为了紧密合作的伙伴，实现抱团发展。”息扬说。

“上个月我们在多个街道社区开展了十九大精神快板宣讲，这个月底我就可以兑换一次免费体检啦!”力行街社区党员于秀兰兴奋地说。

城市党建在社区如何破题?力行街社区率先提出打造“党建综合体”，建立“双联双服”工作机制，即以党建联席会议、签订“共驻共建协议”等方式联系辖区机关单位;划分6个网格，分别派驻党建指导员联系辖区商户，实现区域各类组织互联互通、双向服务。

同时，建立资源、需求、服务项目三类清单。以党员积分、公益积分“双积分”管理模式，将每项服务、每类资源都赋予分值。从义务服务到积分激励，该社区目前已有35家单位、600多名党员群众主动参与双向服务。

针对城市发展特点，伍家岗区共建立小区党组织128个，社区党建综合体和商圈楼宇、行业党组织7个，初步形成了以小区党建横向全覆盖为基础，商圈、楼宇、行业以及群团组织党建重点突破的城市党建工作新格局。

“十九大报告指出，要‘扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题’。”伍家岗区委组织部部长夏明海说，下一步将在扩大商圈、楼宇等新兴领域党建覆盖的基础上，健全区、街乡、社区党组织联动机制，不断夯实党的基层战斗堡垒。（三峡日报 记者易玮玮，通讯员龚艳菊、李根）