一把手督办提案，让委员有了动力；民主评议提案办理，让部门有了压力；调研协商民主监督，形成联动履职的合力……

回望即将过去的一年，一次次调研视察的深入开展，一项项协商民主的创新推进，勾勒出宜昌市政协在2017年的坚实足迹。

一年来，一份份写满委员情怀的提案，紧贴市委、市政府中心工作和涉及群众切身利益的实际问题展开；

一年来，向全国政协、省政协和市委、市政府报送社情民意信息136篇次；

一年来，394名委员充分发挥主体作用，推动了一批提案落地落实；

一年来，各界别组成员走访调研开展了20多次专题调研视察……

市政协主席宋文豹说：“我们要坚持‘以人民为中心’的发展理念，继续紧扣改革发展议政建言，围绕社会民生尽心履职，不断深化协商民主实践，为宜昌转型升级绿色发展贡献政协智慧和政协力量。”

一人带头胜过一打口号

2017年3月23日，市委书记周霁深入黄柏河流域调研生态治理，察看岸线生态修复，督察村级河长制推行情况，推动政协委员提案建议落到实处。

此次调研是市委书记就市政协遴选提出的《关于落实水污染防治行动计划 促进长江大保护的建议》提案进行的一次提案办理活动。这是宜昌市历史上首次由市委书记领办督办市政协重点提案。

市委书记亲自督办提案，令政协提案委主任王怀兰深受鼓舞：“这是对委员履职的高度肯定，激励我们写出更高质量的提案，为宜昌发展建诤言谋良策。”

2017年以来，市政协全面推行书记、市长等党委、政府领导班子成员、政协主席会议成员和“两院”主要负责人带头领办督办重点提案制度，实现市级领导对政协重要提案由“批办”向“领办”转变。目前，27名市级领导分别在各领域领办督办重点提案46件，市直提案主办单位主要负责人领办提案65件。

市长张家胜带头领办《关于创建国家级三峡康养试验区的建议案》，多次深入基层调研谋划办理措施，全力推进此项工作，指导编制《三峡(宜昌)康养试验区发展规划》，市政府承办高规格的“健康中国与促进三峡康养产业发展”座谈会，签约康养产业项目22个，协议投资240多亿元，有力促进了全市康养产业的发展。

一件提案就是一份真情

“松材线虫病严重威胁我市生态安全，建议加大投入，加强防治和检疫力度！”2017年1月，在市政协六届一次会议上，政协委员陈宏彦提出建议。

相关部门高度重视，认真办理，共筹资2800万元，强力推进450万亩纯松林松材线虫病防控工作。

在今年提交的715份提案中，聚焦经济发展、社会民生的占近80%。

服务“迈开腿”，群众才不会“跑断腿”。委员胡秉豹提议加快推进“互联网+政务服务”建设。提案得到了市政府高度重视，一套线上线下融合发展的政务服务体系逐渐全面推行。

家中老人成了“万能保健品”的“忠实信徒”，怎样才能尽快遏制欺诈行为?委员马卫萍深有体会，必须要形成合力铲除社会顽疾。她将多措并举防止老年人上当受骗形成提案，2017年2月至6月底，16个部门联合开展了34次专项整治行动，为消费者挽回直接经济损失1525万元。

这些提案不仅充满民生温度，也凝结着委员们对城市发展的拳拳真情。

在提案办理的推动下，宜昌猕猴桃、“宜红茶”等原产地特色品牌知名度越来越高，市场越来越大。经济跟上了，基础设施更不能落后，委员黄华提出要推动全市农村公路改造升级，助推全域旅游发展，乡村振兴之路全面铺开。

一次创新助推一批落实

过去一年，市政协创新工作方法，建立起变会议督办为现场督办，变定期报材料督办为随机抽查检查督办，变重答复为重落实的工作格局，为提案工作提质提效增加了动力。

针对我市部分河道淤积严重、污水处理不彻底，委员向宇飞建议：“要尽快控源截污、内源治理、生态修复。”市政府牵头成立整治工作领导小组，各区各部门抽调专人集中办公，多次赴黄柏河、沙河等城区11条水体现场调研督办，“一河一策”整治方案应运而生，“水清、岸绿、景美”的城市水系生态景观容貌初显。

不协商不答复，不协商不结案。“办前沟通、办中监督、办后评价”的工作闭环，让提案人和承办单位不断加深了解、增进共识，促进提案办理少走弯路。

2006年5月，市殡葬管理所搬迁至窑湾乡大树湾村三组，治丧环境虽然改善了，但“双汇”至市殡葬管理所窑湾公墓交通堵塞严重。市殡葬管理所书记刘传刚建议将该路段纳入村级公路建设计划，改建扩宽。

市住建委在领办提案之后，多次向刘传刚了解情况，反复协商，并将此案列入2017年第三批畅通工程项目。

“十余年办理无果，这次是否又一场空?”答复再漂亮，也不如低头搞落实。市住建委进一步承诺将于2018年春开工建设，在加快推进中南路建设和片区朝阳路路面改造的同时，新建听涛路，使两条路连通，形成完整路网，彻底解决片区交通出行不便问题。至此，刘传刚终于放下心，表示“很满意”。（三峡日报 记者 王莹 田小春）